Senatul României a adoptat astăzi proiectul de lege L418/2026 privind modificarea și completarea legislației din domeniul apelor și reorganizarea mecanismelor de finanțare ale Administrației Naționale „Apele Române”. Potrivit informațiilor din plen, singurele grupuri parlamentare care s-au opus proiectului au fost Pace-Întâi România (PACE) și Alianța pentru Unirea Românilor (AUR).
Proiectul, inițiat de parlamentari USR, introduce o serie de modificări importante privind modul în care sunt finanțate investițiile în infrastructura hidrotehnică, monitorizarea consumului de apă și nivelul contribuțiilor percepute de Administrația Națională „Apele Române”.
Te-ar putea interesa și: Avertisment în Parlament privind Legea salarizării! Paul Gheorghe: „Costul real este de cel puțin 27 de miliarde de lei”
Mai mulți bani pentru investiții în diguri și baraje
Una dintre cele mai importante prevederi ale legii obligă Administrația Națională „Apele Române” să aloce un procent minim din bugetul propriu pentru investiții.
Astfel, în perioada 2027-2031, minimum 12% din cheltuielile finanțate din surse proprii vor trebui direcționate către obiective de investiții, iar începând cu anul 2032 procentul va crește la minimum 18%.
Potrivit expunerii de motive, măsura urmărește accelerarea lucrărilor de modernizare și reabilitare a infrastructurii de apărare împotriva inundațiilor, inclusiv a digurilor și barajelor.
Monitorizare digitală a consumului de apă
Legea oferă Apelor Române posibilitatea de a implementa un sistem propriu de contorizare și monitorizare digitală a volumelor de apă utilizate sau evacuate.
Operatorii economici și ceilalți utilizatori incluși în categoriile prevăzute de lege vor avea obligația de a permite instalarea aparaturii de măsurare și monitorizare.
Autoritățile susțin că această măsură va permite o evidență mai exactă a resurselor de apă utilizate și va reduce riscul raportărilor incorecte.
Creșteri etapizate ale contribuțiilor și tarifelor
Pentru a susține finanțarea investițiilor, proiectul introduce și un mecanism de actualizare graduală a contribuțiilor, tarifelor și penalităților percepute de Apele Române.
| Perioada | Majorare | Detalii |
|---|---|---|
| La intrarea în vigoare a legii | +7,32% | Actualizarea contribuției aplicate anumitor producători de energie hidro. |
| 1 ianuarie 2027 | +2% | Majorare generală a contribuțiilor, tarifelor și penalităților. |
| 1 ianuarie 2028 | +4% | A doua etapă a majorării contribuțiilor și tarifelor. |
| 1 ianuarie 2029 | +3,7% | Ultima etapă a calendarului de majorări prevăzut de lege. |
Reguli noi pentru hidrocentrale
Proiectul stabilește că hidrocentralele care nu pot instala contoare de debit din motive tehnice vor plăti contribuțiile către Apele Române în funcție de energia produsă.
Noua contribuție este stabilită la 39,71 lei pentru fiecare MWh produs.
Controverse și reacții politice
Proiectul a fost adoptat de Senat cu o largă majoritate, însă nu a beneficiat de susținere unanimă.
Grupurile parlamentare PACE și AUR au votat împotriva proiectului, argumentând că majorarea etapizată a contribuțiilor, tarifelor și penalităților percepute de Administrația Națională „Apele Române” va genera costuri suplimentare pentru companii, costuri care ar putea fi transferate ulterior către populație prin scumpirea bunurilor și serviciilor.
Reprezentanții celor două formațiuni susțin că, într-un context economic deja marcat de inflație și creșterea costului vieții, orice majorare de taxe și contribuții aplicată mediului economic riscă să fie suportată, în final, de cetățeni.
Din această perspectivă, PACE și AUR și-au justificat votul negativ prin opoziția față de ceea ce consideră a fi o nouă povară financiară pentru economie și consumatori.
De cealaltă parte, susținătorii proiectului afirmă că măsurile sunt necesare pentru finanțarea investițiilor în infrastructura hidrotehnică, modernizarea sistemului de monitorizare a consumului de apă și creșterea capacității de protecție împotriva inundațiilor.
Reacția senatorului PACE, Paul Gheorghe, în plenul Senatului
În cadrul dezbaterilor din Senat de astăzi, senatorul PACE Paul Gheorghe a avut o intervenție critică la adresa propunerii legislative aflate pe ordinea de zi, pe care a caracterizat-o drept „împotriva oamenilor” și „împotriva poporului român”.
Acesta a susținut că proiectul legislativ ar fi fost impus fără o consultare reală a interesului public și a criticat invocarea obligațiilor din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), sugerând că acestea sunt folosite ca argument pentru adoptarea măsurilor contestate.
În intervenția sa, senatorul a afirmat că „asistăm la o propunere legislativă contra oamenilor” și a pus sub semnul întrebării responsabilitatea politică a celor implicați în negocierea PNRR, făcând referire directă la formațiunea Uniunea Salvați România (USR) și la Ilie Bolojan.
„Cine ar fi putut fi împotriva oamenilor? Cine ar fi putut fi împotriva poporului român?”, a spus acesta în plen, continuând cu acuzații politice la adresa susținătorilor proiectului.
Un alt punct central al discursului a fost problema tarifelor la apă potabilă. Senatorul a susținut că un „preț corect” pentru apa potabilă în România nu ar trebui să depășească 3 lei, inclusiv TVA, afirmând că „prețul corect la apă potabilă… este de maxim 3 lei cu tot cu TVA”.
Declarațiile sale au generat reacții politice în plen, fiind încadrate în contextul mai larg al dezbaterilor privind conformarea la jaloanele din PNRR și impactul acestora asupra costurilor pentru populație.
Ce urmează
După votul favorabil din Senat, proiectul va continua parcursul legislativ conform procedurilor parlamentare. Dacă va fi adoptat în forma finală și promulgat, noile prevederi ar urma să intre în vigoare etapizat începând cu anul 2027 pentru majoritatea măsurilor financiare prevăzute de lege.
Legea este considerată una dintre cele mai importante modificări ale sistemului de finanțare a gospodăririi apelor din ultimii ani, având un impact direct asupra operatorilor economici care utilizează resursele de apă și asupra investițiilor realizate de Administrația Națională „Apele Române”.
(Te-ar putea interesa și: Proiectul lui Glad Varga pentru redeschiderea haldelor miniere, contestat în Senat! Paul Gheorghe cere avizul Consiliului Concurenței)
